📜 政策法规 | 2026-04-25 | 转载自 全国人大网

《数据安全法》修订草案新增AI训练数据合规条款

政策背景:数据主权与AI治理的里程碑

近日,《数据安全法》修订草案新增的AI训练数据合规条款,标志着我国在人工智能治理领域迈出了关键一步。随着大模型技术的爆发式增长,企业利用客户通话记录、会话数据训练AI模型的现象日益普遍,由此引发的隐私泄露与数据滥用风险不容忽视。此次修订将“用户明确授权”与“数据脱敏审计”上升为法律义务,不仅填补了AI训练环节的监管空白,更彰显了国家在平衡技术创新与数据安全之间的审慎态度。这一条款的出台,既是落实《个人信息保护法》的细化举措,也为全球AI数据治理提供了中国方案。

核心内容:三大合规红线重塑企业数据流程

修订草案明确划定了三条硬性要求:其一,企业必须获得用户的“明确授权”,这意味着默认勾选、模糊告知等惯常做法将不再合法,企业需通过弹窗、单独协议等方式获取用户主动同意;其二,建立数据脱敏机制,要求对通话记录中的身份信息、金融账户等敏感字段进行不可逆的匿名化处理;其三,构建可追溯的审计系统,企业需完整记录数据采集、清洗、训练的全生命周期,以备监管核查。这三项条款直击当前行业痛点——部分企业为追求模型性能,以“技术优化”之名行“数据掠夺”之实,而新规将彻底终结这种灰色操作。

企业影响:短期阵痛与长期合规红利并存

对依赖客户数据训练AI的企业而言,新规将带来显著的合规成本上升。例如,客服机器人、智能销售助手等领域的企业,需重新设计用户授权界面、升级数据脱敏算法,并部署审计系统,中小型企业可能面临技术团队与资金的双重压力。但长期来看,合规化将淘汰那些依赖“数据黑市”或违规抓取的低质竞争者,倒逼企业转向高质量、高隐私保护的数据治理模式。此外,明确授权机制反而能增强用户信任,为合规企业构建差异化竞争优势——当用户意识到其数据被合法、安全地用于优化服务时,企业的品牌声誉与用户粘性将同步提升。

应对建议:从被动合规到主动数据治理

面对新规,企业应尽快启动“三步走”策略:第一,开展数据资产盘点,梳理所有涉及用户通话、会话数据的训练场景,识别合规风险点;第二,部署技术工具,包括用户授权管理平台(如动态同意界面)、自动化脱敏引擎以及区块链存证系统;第三,建立内部数据治理委员会,将合规要求嵌入产品研发全流程,而非仅依赖法务部门事后补救。值得强调的是,企业应摒弃“合规即成本”的短视思维,转而将数据安全能力视为AI时代的核心资产。唯有在数据采集的“源头”筑牢合规堤坝,方能在AI应用的“出海”与“深水区”中行稳致远。

本文由科讯软件AI政策分析师综合整理

原文参考:全国人大网

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